Control de actividades empresariales

Coordinación de Actividades Empresariales (CAE): Clave para la Seguridad en Obra

Mar, 16/12/2025 - 11:06

La Coordinación de Actividades Empresariales (CAE) representa uno de los pilares fundamentales para garantizar la seguridad y salud en obra cuando múltiples empresas convergen en un mismo centro de trabajo.

Artículo escrito por

Teresa Cano
Teresa Mª Cano
Directora de Seguridad y Salud
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En SOCOTEC, como especialistas en Testing, Inspection y Certification, entendemos que la CAE trasciende el cumplimiento normativo para convertirse en una herramienta estratégica que reduce la siniestralidad y optimiza los procesos operativos en el sector de la construcción.

¿Qué es la Coordinación de Actividades Empresariales?

La Coordinación de Actividades Empresariales (CAE) constituye una obligación legal recogida en el Real Decreto 171/2004 de 30 de enero, que desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales. Sin embargo, su importancia va mucho más allá del marco regulatorio.

Es fundamental comprender que la CAE no se limita al intercambio de Planes de Seguridad y Salud, ni al control de documentación administrativa o preventiva de los trabajadores que acceden al espacio de trabajo. Se trata de un proceso dinámico y específico que debe adaptarse a las particularidades de cada situación de concurrencia empresarial.

La experiencia de SOCOTEC demuestra que la Coordinación de Actividades Empresariales constituye un mecanismo fundamental para prevenir accidentes laborales cuando múltiples empresas confluyen en un mismo proyecto constructivo. No es un mero trámite administrativo, sino una herramienta esencial para la seguridad en obra.

Marco legal de la CAE en construcción

El Real Decreto 171/2004 establece las bases para la coordinación empresarial en prevención de riesgos laborales, complementándose con los Planes de Seguridad y Salud específicos de cada proyecto constructivo. Esta normativa evidencia que la CAE no es exclusiva de la construcción, abarcando cualquier situación donde converjan empresas de diferentes actividades.

Tipologías de coordinación de actividades empresariales

A lo largo de nuestra trayectoria en SOCOTEC, hemos identificado y gestionado las diferentes configuraciones empresariales establecidas en el Real Decreto 171/2004:

La organización gestora de las instalaciones debe coordinar con empresas concurrentes, informando sobre riesgos específicos y estableciendo medidas preventivas derivadas de la concurrencia múltiple. Los centros comerciales constituyen un ejemplo paradigmático donde la seguridad en obra requiere coordinación con múltiples locatarios y empresas de servicios.

Este modelo incrementa considerablemente la complejidad operativa. La empresa principal debe mantener un control riguroso sobre sus subcontratistas a través de Planes de Seguridad y Salud coordinados. En obras de construcción, el Técnico de Prevención junto con los jefes de Obra, jefes de Producción y encargados realizan estas funciones de Coordinación de Actividades Empresariales.

Particularmente relevantes en servicios públicos, donde la empresa concesionaria asume responsabilidades de CAE equivalentes a las titulares. Las concesiones de infraestructuras públicas, gestión de residuos o servicios de mantenimiento urbano ejemplifican esta modalidad.

Representa la configuración más compleja en Coordinación de Actividades Empresariales, donde varias organizaciones comparten responsabilidades principales simultáneamente. Los proyectos con múltiples contratistas principales requieren una coordinación meticulosa para delimitar responsabilidades específicas y garantizar la seguridad en obra.

Control de actividades empresariales

Flexibilidad Operativa en la CAE

El análisis de casos reales demuestra la notable adaptabilidad del sistema CAE a contextos operativos diversos. La coordinación entre obras diferentes requiere un enfoque basado en la separación espacial y temporal, mientras que en proyectos con múltiples contratistas trabajando simultáneamente, la estrategia se centra en la gestión activa de interferencias.

La planificación temporal varía significativamente según el contexto: desde coordinaciones puntuales para actividades específicas hasta planificaciones diarias detalladas que especifican secuencias de trabajo, protocolos de comunicación y medidas preventivas específicas para cada fase contempladas en los Planes de Seguridad y Salud.

 

CASOS PÁCTICOS: Situaciones habituales en obras de construcción

Intervención en Centros de Trabajo de Otros Sectores

Cuando ejecutamos reformas en naves industriales o remodelaciones de edificios habitados, la Coordinación de Actividades Empresariales debe establecerse con la empresa gestora del espacio. Los criterios iniciales requieren verificación continua y evolución adaptativa, prolongándose hasta la finalización de los trabajos. Esta modalidad requiere especial atención a los riesgos cruzados entre la actividad habitual del centro y las operaciones constructivas.

Proyectos con Múltiples Contratistas Principales

Esta configuración presenta la máxima complejidad en CAE, donde confluyen intereses empresariales diferenciados. La seguridad en obra debe facilitar el diálogo y la cooperación entre todas las partes. En SOCOTEC implementamos reuniones sistemáticas semanales como mecanismo de coordinación permanente.

Espacios Compartidos con Proyectos Simultáneos

Situaciones donde concurren no solo empresas constructoras, sino también promotoras con objetivos divergentes, requieren Coordinación de Actividades Empresariales multidimensional. La coordinación debe abordar tanto los aspectos técnicos de los Planes de Seguridad y Salud como los intereses comerciales diferenciados.

Elementos Fundamentales para el Éxito de la CAE

En todas las configuraciones de Coordinación de Actividades Empresariales resulta esencial establecer:

  • Sistemas de control integral con definiciones claras de responsabilidades empresariales
  • Planificación temporal detallada con secuenciación diaria empresarial y coordinación de actividades críticas
  • Identificación específica de personal, maquinaria y medios auxiliares por empresa, evitando conflictos de uso
  • Determinación de espacios y recursos compartidos, incluyendo áreas de tránsito diferenciadas para personal a pie y maquinaria rodada, y puntos de suministro
  • Establecimiento de áreas seguras para almacenaje diferenciado por empresas y talleres especializados
  • Protocolos de emergencia con simulacros programados y responsabilidades específicas por zonas contempladas en los Planes de Seguridad y Salud

 

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CORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

Herramientas de control para la seguridad en obra

CORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

Los sistemas de seguimiento más efectivos en Coordinación de Actividades Empresariales incorporan revisiones sistemáticas que evalúan:

  • Protecciones colectivas y su mantenimiento
  • Uso correcto de medios auxiliares identificados por empresa
  • Cumplimiento de protocolos de EPIs específicos para riesgos cruzados
  • Mantenimiento del orden y limpieza en espacios compartidos

En SOCOTEC implementamos protocolos específicos como el control de "golpe de calor" con sistemas diferenciados por empresa, jerarquización de maquinaria de ventilación priorizando equipos eléctricos, y gestión de contenedores diferenciados con planos de ubicación específicos que complementan los Planes de Seguridad y Salud.

 

Los sistemas de seguimiento más efectivos en Coordinación de Actividades Empresariales incorporan revisiones sistemáticas que evalúan:

  • Protecciones colectivas y su mantenimiento
  • Uso correcto de medios auxiliares identificados por empresa
  • Cumplimiento de protocolos de EPIs específicos para riesgos cruzados
  • Mantenimiento del orden y limpieza en espacios compartidos

En SOCOTEC implementamos protocolos específicos como el control de "golpe de calor" con sistemas diferenciados por empresa, jerarquización de maquinaria de ventilación priorizando equipos eléctricos, y gestión de contenedores diferenciados con planos de ubicación específicos que complementan los Planes de Seguridad y Salud.

 

Factores Críticos de Éxito en la CAE

Las coordinaciones exitosas incorporan sistemas de seguimiento proactivo mediante:

  • Reuniones regulares de Coordinación de Actividades Empresariales
  • Identificación exhaustiva de riesgos por generadores específicos
  • Determinación de medidas preventivas integrales en los Planes de Seguridad y Salud

Participación Activa y Liderazgo

Un elemento clave del éxito radica en la participación activa en las reuniones de coordinación de personas con responsabilidades productivas, preventivas y de liderazgo efectivo. Estos profesionales deben tener capacidad real de tomar decisiones operativas y, fundamentalmente, de trasladar y hacer cumplir las instrucciones acordadas a los equipos en obra.

La presencia de interlocutores sin capacidad ejecutiva compromete gravemente la eficacia de todo el sistema de Coordinación de Actividades Empresariales.

Comunicación Estructurada

La comunicación constituye el factor diferencial más significativo para la seguridad en obra:

  • Notificaciones de cambios con antelación mínima de 24 horas
  • Documentación precisa de emergencias con identificación empresarial específica
  • Vigilancia de todos los movimientos de maquinaria por trabajadores especializados
  • Comunicación previa entre empresas para modificaciones de protecciones colectivas

Los protocolos establecen que "en caso de emergencia se hará constar el nombre concreto de la empresa a la que pertenece la zona, el personal y donde se ha producido la emergencia, sin lugar a dudas".

Responsabilidades Empresariales en la CAE

Cada empresa participante en la Coordinación de Actividades Empresariales mantiene responsabilidades indelegables:

  • Control de accesos durante su jornada laboral con comunicación al cese de actividades
  • Responsabilidad por daños a equipos, materiales y humanos producidos por ella
  • Notificación de accidentes en un período máximo de 24 horas a responsables de seguridad
  • Derecho a intervenir en la dinámica de trabajos de otras empresas si la seguridad en obra lo requiere

SOCOTEC: Expertos en Coordinación de Actividades Empresariales

La experiencia de SOCOTEC confirma que el éxito de la CAE en construcción depende de:

  1. Adaptabilidad sistemática a cada tipología específica
  2. Implementación de controles sistemáticos integrados en los Planes de Seguridad y Salud
  3. Mantenimiento de canales comunicativos efectivos
  4. Respeto mutuo entre todas las empresas participantes

La Coordinación de Actividades Empresariales trasciende el cumplimiento normativo, convirtiéndose en una herramienta estratégica que demuestra que la seguridad en obra y la eficiencia operativa son objetivos complementarios en la gestión empresarial moderna.

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En SOCOTEC contamos con expertos especializados en seguridad en obra y elaboración de Planes de Seguridad y Salud adaptados a las necesidades específicas de cada proyecto constructivo.

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Teresa Cano
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